郑州市民族事务委员会行政执法工作人员执法行为责任追究办法
来源:本站  时间:2012/04/16

郑州市民族事务委员会行政执法工作人员执法行为责任追究办法

                                 第一章 总则
   第一条 为规范和监督我委行政执法工作人员的行政行为,提高行政执法效能,促进依法行政,根据《郑州市行政执法机关及其工作人员执法行为责任追究办法》,结合我委实际,制定本办法。
   第二条 行政执法责任追究坚持实事求是、违法必究、教育与惩戒相结合、惩戒与责任相适应的原则。
                        第二章 行政执法责任追究的范围
   第三条 行政执法工作人员实施行政审批、行政许可有下列情形之一的,应当实施责任追究:
  (一)擅自增加审批、许可条件或者实施已经取消的审批、许可项目的;
 (二)对符合法定条件的审批、许可申请不予受理或者不予许可的;
 (三)在审批、许可的法定条件之外,附加有偿咨询、培训、指定中介服务的;
  (四)超越法定权限实施审批、许可,或者对不符合法定条件的申请给予批准、许可的;
  (五)不按照法定项目和标准收费或者不在法定期限内作出批准、许可决定的;
  (六)其他违法实施审批、许可的。
  第四条 行政执法工作人员实施行政确认有下列情形之一的,应当实施责任追究:
  (一)超越法定权限实施行政确认的;
  (二)行政确认程序违法,或者根据不确凿、不充分的证据作出行政确认的;
  (三)无正当理由对行政相对人的申请不受理或者拖延受理的;
 (四)其他违法实施行政确认的。
 第五条 行政执法工作人员实施行政处罚有下列情形之一的,应当实施责任追究:
  (一)无法定依据实施行政处罚,或者不按法定种类、幅度和程序实施行政处罚的;
  (二)下达、变相下达罚没指标,或者对依法应当处罚的违法行为不予处罚的;
  (三)依法应当移送司法机关处理而不移送,或者以行政处罚代替刑事处罚的;
  (四)违反罚款决定与罚款收缴分离规定,不开具罚收单据或者使用非法定部门制发的单据的;
  (五)使用、丢失、损毁罚没财物的;
  (六)其他违法实施行政处罚的。
 第六条 行政执法工作人员实施行政强制有下列情形之一的,应当实施责任追究:
  (一)无法定依据或者违反法定程序实施查封、扣押、冻结等行为的;
  (二)依法应当实施行政强制措施而不实施的;
  (三)其他违法实施行政强制措施的。
  第七条 行政执法工作人员有下列情形之一的,应当实施责任追究:
  (一)涂改、隐匿、伪造、偷换、故意损毁有关记录或者证据的;
  (二)出具或者运用虚假的检验、监测、检疫、鉴定、勘验、评估结论等证明文件的;
 (三)妨碍作证,或者指使、支持、授意他人做假证,或者以欺骗、利诱等方式取证的;
  (四)其他违法收集、使用证据的。
   第八条 行政执法工作人员实施行政复议有下列情形之一的,应当追究责任:
  (一)对符合法定条件的行政复议申请不予受理,或者不依法转送行政复议申请的;
  (二)不依法审理行政复议案件,或者无正当理由在法定期限内不作出行政复议决定的;
 (三)不履行或者无故拖延履行行政复议决定的;
  (四)其他违法实施行政复议的。
                              第三章 行政执法责任的追究方式
 第九条 对行政执法工作人员追究责任的方式:
 (一)戒勉谈话、批评教育或者写出书面检查;
 (二)通报批评或者离岗培训;
 (三)取消当年评优评先资格;
  (四)当年年度考核确定为不称职;
  (五)收回《河南省行政执法证》;
 (六)调离执法岗位或者取消执法资格。
   前款规定的追究措施可以根据违法行为的情节单独适用或者合并适用。
   违反政纪的,依法依纪处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
   第十条  行政执法工作人员具有第三条至第八条所列行为,有下列情形之一的,应当从重或加重处理:
   (一)同时具有本办法第三条至第八条所列两种(含两种)以上行为的;
   (二)同一年度内两次(含两次)以上被检举、控告并查证属实的;
   (三)拒不承认错误,不及时采取补救措施的;
   (四)提供或者指使他人提供虚假证据,推卸、转嫁责任,干扰、阻止对其问题进行调查处理的;
   (五)多次故意实施执法违法行为或在执法过程中徇私枉法,造成严重经济损失或其它恶劣影响的;
   (六)其它严重违法违纪行为。
    第十一条  被追究的行政执法工作人员,对处理有异议的,可以按照有关规定提出申诉。
   第十二条 本办法自印发之日起实施。

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